Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду

Плата за негативное воздействие на окружающую среду – денежная компенсация, взимаемая с природопользователей за загрязнение окружающей природной среды.

На основании чего платить?

Плата за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ст.16.). Он устанавливает, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с этим Законом, определяются федеральными законами.

К видам негативного воздействия на окружающую среду Федеральный закон "Об охране окружающей среды" относит: загрязнение недр, почв


Плата за негативное воздействие на окружающую среду, на основании Определения Конституционного суда от 10.12.2002 г. № 284 - признана обязательным публично-правовым платежом. Он носит индивидуально-возмездный и компенсационный характер и является по своей правовой природе не налогом, а фискальным сбором.

В соответствии с пунктом 2 ст. 8 Налогового кодекса, под сбором понимается обязательный взнос, уплата которого является одним из условий предоставления плательщикам определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). УМНС России по РТ письмом за № 06-01-25/21 91 от 10.02.2004 и в официальном Разъяснении УМНС РФ по РТ от 15.01.2004г. однозначно подтверждает обязательность платы за негативное воздействие на окружающую среду.

С кого взимается плата?

Указанные платежи взимаются с хозяйствующего субъекта во исполнение им финансово-правовых обязательств (обязанностей), возникающих из осуществления такой деятельности, которая оказывает негативное (вредное) воздействие на окружающую среду, и представляют собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия, по сути, они носят компенсационный характер.

Плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду ставятся на учет в соответствии с:

  • Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632 «Об утверждении порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»;
  • Приказами Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» (в редакции Приказа № 182 от 27.03.2008 и от 24.11.2005 № 867 «О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».

Кто платит?

Плательщиками данного платежа являются организации, иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием. Платежи за загрязнение окружающей среды вносятся, в том числе организациями, осуществляющими деятельность на арендованном оборудовании, являющемся источником загрязнения природной среды. Расчет платежей за размещение отходов должен производиться организацией самостоятельно исходя из объемов загрязнения, связанных с ее деятельностью.

Когда платить?

Платежи рассчитываются, и отчетность сдается ежеквартально. Все экологические платежи нужно перечислять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 1 Приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557). Приказом 557 отчетным периодом признается календарный квартал. Отчетность предоставляется: не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Сколько платить?

Порядок расчета платы утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632. Базовые нормативы установлены Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01 июля 2005 г от № 410).

Чем грозит несвоевременная оплата?

Штрафных санкций за непредставление расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также за его подачу позднее установленного срока не предусмотрено. Однако такие действия организации или индивидуального предпринимателя вполне могут быть квалифицированы как сокрытие или искажение экологической информации. За подобные нарушения ст. 8.5 КоАП РФ установлена ответственность в виде административного штрафа.

Или не предоставление сведений (информации) ст 19.7 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, так же влечет наложение административного штрафа. За несвоевременное перечисление платы в бюджет предусмотрена ответственность в виде административного штрафа (ст. 8.41 КоАП РФ).

Приложение 1
Перечень документов для расчета платы и ее согласования

Для расчета платы за выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух:

  • Разрешение на выброс ЗВ;
  • Титульный лист бланка инвентаризации;
  • Раздел 3 бланка инвентаризации;
  • Протоколы измерения концентрации загрязняющих веществ в выбросах источников загрязнения атмосферы (при необходимости выполнения таких измерений, согласно план-графику ведомственного контроля);
  • Согласованный план-график ведомственного контроля (если измерения проводились в текущем году);
  • ОКАТО территории, на которой расположена промплощадка, для передвижных источников указать ОКАТО территории, на которой зарегистрированы находящиеся на балансе предприятия автотранспортные средства;
  • Расчет платы за предыдущий период;
  • Справка о расходе топлива за отчетный период (при наличии на балансе предприятия автотранспортных средств);
  • Платежные поручения за предыдущий отчетный период.

Для расчета платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты:

  • Разрешение на сброс загрязняющих веществ;
  • Протоколы качественного и количественного состава сточных вод, поступающих поверхностный водоем или на водосборную площадь;
  • ОКАТО территории, на которой осуществляется фактический сброс;
  • Расчет платы за предыдущий период;
  • Платежные поручения за предыдущий отчетный период.

Для расчета платы за размещение отходов производства и потребления в местах хранения и захоронения отходов:

  • Лимиты на размещение отходов;
  • Наименования, фактические адреса, регистрационные номера объектов негативного воздействия, ОКАТО (полигонов, на которых организация размещает отходы);
  • Документы, подтверждающие размещение отходов на полигоне (талоны – оригиналы), передачу отходов на переработку, обезвреживание, использование сторонним организациям (акты – копии, справки на бланке принимающей организации);
  • Копии документов на передачу отходов (копии договоров с транспортной компанией на перевозку отходов + лицензия данной компании на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отходов; копии договоров транспортной компании с полигоном, принимающим отходы + лицензия и лимит полигона);
  • Расчет платы за предыдущий период;
  • Платежные поручения за предыдущий отчетный период.

Если расчет платы осуществляется впервые, то дополнительно запросить следующие документы:

  1. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
  2. Информационное письмо об учете в ЕГРПО (коды статистики);
  3. Справки в произвольной форме:
    • среднесписочной штатной численности сотрудников;
    • наличии автотранспорта (количество, вид топлива);
    • расходе топлива в литрах;
    • наличии стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
    • количестве занимаемой площади в м2.
  4. Карточка учета предприятия (реквизиты);
  5. Копии Лимита размещения отходов производства и потребления;
  6. Копия Разрешения на выбросы от стационарных источников;
  7. Копия договора с организацией принимающей сточные воды;
  8. Копия договора с организацией поставщиком воды

За более подробной информацией обращайтесь по телефону. Мы всегда будем рады Вас слышать.

Телефон: +7(495) 22-55-295
Или напишите нам: info@tehnoexpert.ru