Чрезвычайные ситуации на опасных производственных объектах.
Чрезвычайные ситуации на опасных производственных объектах.
Параллельно с совершенствованием технических средств и набором оборотов технического прогресса, увеличивалось и негативное влияние (как техногенного так и природного характера) на окружающую среду.
Этот процесс совершенно неизбежен, поэтому человечество задумалось о снижении отрицательного воздействия на окружающую среду и здоровье населения. Еще при Петре I, в 1719 году, в нашей стране была учреждена первая централизованная служба (Берг-коллегия) похожая на сегодняшний Ростехнадзор и МЧС. Целью таких государственных учреждений в первую очередь является снижение риска аварийности на опасных объектах, являющихся основными загрязнителями окружающей среды и представляющих наибольшую опасность для жизни человека.
Так, в 1994-м году был принят Федеральный закон №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Главной целью данного закона является защита людей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Таким образом, в нем определены основные понятия Чрезвычайной ситуации, Предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В основу этого закона положена реализация мер по предупреждению и ликвидации в первую очередь природных чрезвычайных ситуаций.
Контроль же за соблюдением требований промышленной безопасности во избежание техногенных чрезвычайных ситуаций контролируется на основании 116-го Федерального Закона «О промышленной безопасности». Что означает Промышленная безопасность?
Промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий этих аварий.
Федеральный Закон № 116 ставит перед организациями, деятельность которых каким-либо образом может повлиять на промышленную безопасность опасных объектов, задачи по реализации множества мер по соблюдению всех норм эксплуатации, проектирования, строительства таких объектов для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций.
Наш научно-технический центр «ТехноЭксперт» вносит свой посильный вклад в реализацию данных мер. Мы оказываем услуги в области промышленной безопасности в части разработки различной эксплуатационной, технической и экологической документации:
- Планы Ликвидации аварийных Ситуаций,
- Планы Ликвидации аварий,
- Планы Ликвидации аварийных разливов нефти,
- Декларации промышленной безопасности,
- Паспорт Безопасности опасного объекта,
- Положение о производственном контроле,
- Карты учета опасных производственных объектов,
- Порядок расследования и учета инцидентов,
- Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,
- Паспорта опасных отходов,
- Проекты нормативов предельно допустимых выбросов,
- Программы производственного экологического контроля.
В нашей стране существует Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая объединяет надзорные и исполнительные органы, силы и средства частных организаций, задача которых состоит в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для более качественной и эффективной работы механизма системы предупреждения чрезвычайных ситуаций в действие ВСЕ работодатели обязаны обучать работников на практике правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также вести журналы ознакомления с Положениями о производственном контроле, Планами Ликвидаций аварийных ситуаций и Планами Ликвидации Разливов нефти, в обязательном порядке иметь сертифицированные индивидуальные средства защиты при чрезвычайных ситуациях. Эти правила всем понятны и для всех обязательны.
В то же время, есть и Специальные правила, соблюдение которых должно неукоснительно соблюдаться на опасных производственных объектах.
Подготовка руководителей и специалистов опасных производственных объектов по таким правилам и повышение квалификации специалистов осуществляется в специальных учреждениях профессионального образования, на курсах и семинарах, в специальных учебно-методических центрах, а также по месту работы в комиссиях от предприятий, члены которых аттестованы в установленном законодательством порядке.
В нашем учебном центре АНО НТЦ «Техноэксперт» Вы сможете пройти обучение по различным программам по основным направлениям данной отрасли:
- Аттестация по промышленной безопасности,
- Повышение квалификации,
- Пожарная безопасность,
- Охрана труда,
- Экологическая безопасность.
Кроме обучения и аттестации организации, в эксплуатации которых находятся опасные производственные объекты, должны соблюдать множество различных правил. Основная их часть сводится к следующему:
- необходима лицензия на эксплуатацию ОПО;
- штат работников опасного производственного объекта должен быть укомплектован в соответствии с требованиями установленными законом;
- лица, которые допущены к работе на ОПО, должны удовлетворять соответствующим квалификационным требованиям и не иметь медицинских противопоказаний к указанной работе;
- подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности должна осуществляться в установленные сроки;
- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
- приборы и системы контроля на ОПО должны функционировать и соответствовать всем установленным требованиям;
- проводить экспертизу промышленной безопасности зданий, осуществлять диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, которые используются на опасном производственном объекте, в установленные сроки и в установленном порядке указанных федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом;
- иметь систему охраны для предотвращения проникновения на ОПО посторонних лиц;
- выполнять требования промышленной безопасности к хранению опасных и взрывопожароопасных веществ;
- заключать договоры страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
- разбирать и анализировать причины возникновения инцидентов и происшествий на опасном производственном объекте, а так же принимать меры по устранению всех причин и проводить профилактические работы по избеганию их повторений;
- принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;
- вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте.
В свою очередь, работники организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, обязаны соблюдать:
- требования нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
- проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
- незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;
- в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
- в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.
Обязательное соблюдение всех данных требований сокращает до минимума возможность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Всем желаем здоровья и благополучия!
Руководитель отдела промышленной безопасности
ЗАО НТЦ «ТехноЭксперт»
В.И.Харитонова