Подготовка к лицензированию.

На что следует обратить внимание?

Важнейшим направлением нашей деятельности является проведение экспертизы промышленной безопасности. За годы успешной работы в этой сфере его специалистами накоплен богатый опыт, позволяющий в кратчайшие сроки провести экспертизу с высоким уровнем качества, с учетом всех требований законодательства в области ПБ. Мы предоставляем полный комплекс услуг для предприятия на всех этапах его развития: от ввода объекта в эксплуатацию до успешного получения всех разрешительных документов.

Наши эксперты помогают правильно осуществить идентификацию ОПО и зарегистрировать его в государственном реестре, оказывают услуги по разработке «Положения о производственном контроле соблюдения норм промышленной безопасности на ОПО», ПЛАСа, ПЛАРНа, декларации ПБ и иной необходимой документации.

В учебном центре компании проводится предаттестационная подготовка по промышленной безопасности, при этом владельцам опасных объектов предлагается оптимальный вариант обучения с минимальным отрывом от производства, возможностью обучения по индивидуальному графику и организацией учебного процесса непосредственно на предприятиях. В рамках проведения экспертизы ПБ производится всесторонняя оценка деятельности ОПО, обеспечивающая его готовность к проверкам со стороны государственных надзорных органов.

В процессе проведения экспертизы наши эксперты обязательно выезжают на производство в целях получения достоверной информации об объекте, при выявлении какого либо несоответствия объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности мы корректно указываем клиенту на этот факт и добиваемся устранения вызвавшей его причины. Приведу простой пример. Допустим, требуется экспертная оценка организации на предприятии расследования и учета инцидентов.

Нам предоставляют пустой журнал учета инцидентов и заявляют, что ничего подобного у них не случалось, что просто невозможно, исходя из самого определения инцидента, однако проверить это, сидя в офисе, невозможно. А вот при работе на объекте можно пообщаться с обслуживающим персоналом и посмотреть журнал приема-передачи смен, в котором реальное положение дел будет видно как на ладони.

Согласно пункту 8 в «Положения о лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 429 от 14 июля 2006 года соискатель лицензии на эксплуатацию химически опасного производственного объекта обязан как минимум организовать проведение экспертизы документации, связанной с эксплуатацией опасного производственного объекта. То есть на 100% самостоятельно, без привлечения независимой экспертной организации, пройти процедуру лицензирования он не сможет.

После того, как экспертиза проведена, и экспертное заключение согласовано, сбор комплекта документов для получения лицензии – не такое уж трудное дело, с которым специалисты предприятия, успешно прошедшего экспертизу ПБ, вполне смогут справиться без посторонней помощи.

По нашему опыту, наиболее распространенная сложность, возникающая при сборе необходимой документации, связана с отсутствием должных документов на технические устройства, к примеру, сертификатов соответствия оборудования и технических средств, используемых на химически опасных производственных объектах, требованиям технических регламентов либо действующих до их вступления в силу иных нормативных актов.

К сожалению, мы часто сталкиваемся с ситуацией, когда эксплуатирующая организация приобретает у недобросовестного поставщика иностранное оборудование без документов, необходимых для его применения на территории РФ, и бывает вынуждена заняться оформлением документов самостоятельно, что увеличивает конечные сроки получения лицензии во много раз. Кроме того, следует с большой ответственностью отнестись к проверке соответствия представленной документации лицензионным требованиям и условиям.

Как показывает практика, именно неготовность к проверке является наиболее вероятной причиной отказа в выдаче лицензии, либо недостаточный уровень подготовки инженерно-технического состава работников. В связи с этим мы советуем руководителям предприятий уделять должное внимание своевременной организации обучения сотрудников по промышленной безопасности – тогда они и документы сами подготовят, и проверку успешно пройдут.

Татьяна Каркач, руководитель отдела лицензирования ЗАО НТЦ «ТехноЭксперт»